Лекция 13

Безопасность на производстве. Правовые и организационные вопросы охраны труда

Предмет и задачи курса

Охрана труда - система законодательных актов и соответствующих им социально-экономических, технических, гигиенических и организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Объекты охраны труда:

1. Человек в процессе труда.
2. Производственная среда.
3. Организация труда и производства.
4. Взаимосвязь человека с оборудованием и технологическими процессами.

Базируется на:

• Социально-правовые и экономические науки.
• Медицинские науки.
• Технические науки.

В процессе жизнедеятельности человек сталкивается с тремя средами обитания:

1. Окружающая среда. Это совокупность абиотических, биотических и социально-экономических сред, совместно и непосредственно оказывающих влияние на людей и их хозяйства.
2. Производственная среда.
3. Бытовая среда.

Производственная среда и бытовая среда это физико-химические, биологические и психофизиологические условия в производственных и жилых помещениях.

Благоприятные и неблагоприятные условия труда

Благоприятные условия

Технические факторы. Отражают уровень автоматизации и механизации производственных процессов. Наиболее полное использование оборудования и рациональную организацию рабочего места. Применение электронно-вычислительной техники. Наличие и исправность коллективных средств защиты.

Эргономические факторы. Характеризуют установление соответствия скоростных, энергетических, зрительных и других физиологических возможностей человека в рассматриваемом технологическом процессе. Введение рациональных режимов труда и отдыха. Сокращение объема информации. Снижение нервно-эмоциональных напряжений и нагрузок.

Эстетические факторы. Отображают соответствие эстетических потребностей человека и реализуемых художественно конструкственных решений рабочих мест и производственной среды.

Санитарно-гигиенические факторы. Показывают состояние производственной санитарии на рабочем месте.

Организационные факторы. Характеризуют дисциплину и форму организации труда, обеспеченность рабочих спецодеждой и другими СИЗ. Состояние контроля за трудовым процессом. Качество профессиональной подготовки работников.

Психофизиологические факторы. Отражают напряженность и тяжесть труда, морально-психологический климат в коллективе, взаимоотношения работников друг с другом.

Социально-бытовые факторы. Включают общую культуру производства, порядок и чистоту на рабочих местах, озеленение территории, обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями, столовыми, медпунктами и т.д.

Природно-климатические факторы. Географические и метеорологические особенности местности.

Экономические факторы. Наиболее полное использование оборудования, рациональная организация рабочего места, выбор оптимальных технологий. Устранение и уменьшение ненужных затрат рабочего времени, строгая регламентация темпа ритма работы.

Неблагоприятные условия труда

Опасным производственным фактором называется такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определённых условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.

Вредным производственным фактором называется такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определённых условиях приводит к профессиональному заболеванию или снижению трудоспособности.

Примеры опасных факторов:

• Движущие детали механизмов и машин.
• Раскалённые предметы.
• Возможность падения работника с высоты.

Примеры вредных факторов:

• Вредные примеси в воздухе.
• Избыточная теплота.
• Вибрации, шум.

Все опасные и вредные производственные факторы делятся на:

1. Физические факторы. Движущие элементы машин, перемещаемые грузы, повышенная пониженная температура, магнитные поля.
2. Химические факторы. Вещества попадающие в организм человека и обладающие токсическими свойствами.
3. Биологические факторы. Объекты в виде микро и макро организмов, а также продукты их жизнедеятельности.
4. Психофизиологические факторы. Умственное перенапряжение. Эмоциональные нагрузки.

Несчастный случай на производстве - случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы.

Травма - нарушение анатомической целостности или нормальных функций организма человека, вызванное каким-либо фактором внешней среды и повлекшее за собой расстройство здоровья или смерть

Профессиональное заболевание - повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организм вредных условий труда.

Основы техники безопасности

Техника безопасности - комплекс организационно технических мероприятий, технических методов и средств, обеспечивающих с определенной вероятностью безопасность работающих на производстве и защиту от вредных и опасных факторов.

Цель - сокращение травм, количества погибших за счет сокращения катастроф и несчастных случаев.

Основные причины несчастных случаев на производстве:

1. Технические. Конструктивные недостатки, их неполадки, отсутствие несовершенства, неисправность оградительных, вентиляционных, блокировочных устройств. Подтекание ядовитых жидкостей и веществ.
2. Организационные. Несвоевременное или некачественное проведение инструктажа по охране труда. Недостаточный контроль за выполнением требований охраны труда. Неудовлетворительное содержание рабочего места. Нарушение режима труда и отдыха. Недостатки в обеспечении СИС.
3. Санитарно-гигиенические. Неблагоприятные природно-климатические условия и микроклимат помещений.
4. Психофизиологические. Монотонность труда, психологическая обстановка в коллективе.
5. Субъективные. Личная недисциплинированность работника. Невыполнение инструкции по охране труда. Нахождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Болезненное состояние.
6. Экономические. Недостаточное выделение средств на мероприятия по улучшению условий труда.

Профилактика травматизма и профессиональных заболеваний

Основные виды мероприятий:

1. Законодательные мероприятия. Определяют права и обязанности работающих в области охраны труда. Режим их труда и отдыха. Охрана труда женщин и молодежи. Санитарные нормы на правильное содержание рабочих мест. Возмещение ущерба пострадавшим и пенсионное обеспечение.
2. Организационные мероприятия. Предусматривают внедрение системы управления охраны труда, обучение работающих, создание кабинетов по охране труда, организацию контроля за соблюдением требований по охране труда.
3. Технические мероприятия. Предусматривают разработку и внедрение комплексной механизации и автоматизации тяжелых вредных и монотонных работ. Создание безопасной техники и технологий. Технические решения по нормализации микроклимата.
4. Медико-профилактические мероприятия. Включают предварительные и периодические медицинские осмотры работников, обеспечение их лечебно-профилактическим питанием.
5. Экономические мероприятия. Мероприятия по предупреждению травматизма, улучшению условий труда.

Правовые и организационные основы охраны труда

Правовой основой охраны труда является комплекс государственных мероприятий охраны труда, закрепленных в виде законов и подзаконных актов, с целью обеспечения безопасных условий труда, сокращения производственного травматизма, профзаболеваемости до приемлемого уровня.

Законодательные акты содержащие основные положения по охране труда:

1. Конституция РБ.
2. Трудовой кодекс РБ.
3. Закон РБ об основах государственного социального страхования.
4. Закон РБ о санитарно-экологическом благосостоянии населения.
5. Закон РБ о пожарной безопасности.
6. Закон о предприятиях РБ.
7. Директива о мерах об укреплении общественной безопасности и дисциплины.

Статьи конституции РБ устанавливают права граждан на:

1. Труд.
2. Оплата труда.
3. Отдых.
4. Охрану здоровья.
5. Материальное обеспечение в старости.
6. В случае болезни.
7. Полной или частичной утрате работоспособности.

В трудовом кодексе регламентированы основные права и обязанности работников и нанимателей.

Нормативные документы по охране труда бывают:

1. Единые.
2. Отраслевые.

Единые:

1. Стандарты.
2. Строительные нормы и правила.
3. Санитарные нормы и правила.
4. Указания и инструкции.

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде

Виды контроля:

1. Государственный контроль.
2. Общественный контроль.
3. Административно-общественный.
4. Ведомственный контроль.

Виды ответственности:

1. Дисциплинарная.
2. Административная.
3. Материальная.
4. Уголовная.

Обучение работников знаниям охраны труда

1. Вводный инструктаж.
2. Первичный инструктаж.
3. Повторный инструктаж.
4. Внеплановый инструктаж.
5. Целевой инструктаж.